一、挂牌先租后让地块的基本情况和规划指标要求

二、中华人民共和国境内外的法人、自然人或其他组织（法律另有规定者除外）均可申请参加竞买（注：失信被执行人不得参与本次竞买），申请人应单独申请竞买。本次挂牌不接受联合体竞买，不接受竞买人电话、邮寄、电子、口头报价。申请人应具备的其他条件：

（一）申请人须具备竞买条件，并按规定缴交土地竞买保证金，经过审核我局将在规定的时间内确认其资格，签发竞买资格确认书。

（二）经政府相关部门核实，在文昌市境内申请人存在下列情形之一的，申请人及其控股股东禁止参加挂牌：（1）存在伪造公文骗取用地和非法倒卖土地等犯罪行为的；（2）存在非法转让土地使用权等违法行为的；（3）因企业原因造成土地闲置一年以上的；（4）开发建设企业违背出让合同约定条件开发利用土地的；（5）拖欠土地出让金的。

三、开发建设要求

（一）竞得土地后，竞得人须按照签订的《成交确认书》约定与文昌市自然资源和规划局签订《国有建设用地使用权先租后让合同》（租赁合同），按合同约定及时缴纳土地租金。

（二）本次挂牌先租后让宗地属其他特殊项目用地。竞得该宗土地后，须严格按照批准的项目规划设计方案要求，以及有关部门的行业规定，在签订先租后让合同之日起半年内动工建设项目，两年内完成项目的投资建设。不按批准的项目规划设计要求进行开发建设和不在半年内动工建设项目的，由受让人向出让人支付相当于宗地先租后让价款 1‰的违约金。受让人不履行《国有建设用地使用权先租后让合同》（租赁合同）约定的，报经市政府批准后，按该合同约定，退还除该合同约定的定金以外的全部或部分国有建设用地使用权租金（不计利息），收回国有建设用地使用权；受让人造成土地闲置，按照《海南自由贸易港闲置土地处置若干规定》执行。

（三）本次挂牌先租后让宗地按净地条件挂牌先租后让，即土地权利清晰、安置补偿落实到位、地上附着物清表、无法律经济纠纷、土地开发利用规划条件明确，符合海南省政府（琼府〔2018〕3号）文件规定具备动工开发所必需条件。竞买人应当现场踏勘挂牌先租后让地块，竞买人申请参加竞买的，视为对挂牌先租后让地块的净地条件无异议，在竞得土地后，竞得人须同意与出让人按该净地条件签订《国有建设用地交地确认书》确认挂牌先租后让地块交地开发建设。

（四）按照《关于印发<海南省产业用地控制指标>的通知》（琼自然资用〔2023〕12号）和《关于实施产业项目发展和用地准入协议的指导意见》（琼国土资规〔2018〕8号）有关规定，本次挂牌先租后让宗地属于其他特殊项目用地，不设定投资强度、年度产值指标和年度税收指标，开发建设的项目产值和税收征缴按照现行有关法规政策规定执行，达产年限3年。以上控制指标按规定列入《产业项目发展和用地准入协议》，属于协议内容的组成部分，竞得人在签订国有土地使用权先租后让合同（租赁合同）时，一并与文昌市发展和改革委员会签订《产业项目发展和用地准入协议》。

（五）受让人应当在租赁期期满前6个月向产业主管部门文昌市发展和改革委员会提出考核评价申请，由该委依照《产业项目发展和用地准入协议》约定履行情况进行考核评价。经考核评价合格的、并达到转出让条件时，按照协议出让方式办理用地审批、由受让人与文昌市自然资源和规划局签订《国有建设用地使用权先租后让合同》（出让合同），按规定办理土地登记手续；考核评价不合格的，允许土地使用权人限期整改，整改期最长不超过1年。整改期满考核评价仍不合格的，不办理协议出让手续，出让人可依照合同约定收回土地使用权，处置地上建筑物、构筑物和其他附属设施，并追究违约责任。

（六）竞得土地后，竞得人拟在文昌市注册成立新公司进行开发建设的，应在竞买申请书中明确新公司的出资构成、成立时间等内容。

（七）竞得土地后，竞得人须按规定完善该宗地施工报建、地质、压覆矿、消防、环保等审批手续，方可动工建设。

（八）根据《文昌市住房和城乡建设局关于文国土储（2024）-45号地块建设项目绿色建筑等级和装配式建造意见的复函》，该宗地的竞得方可不采用装配式方式建造，鉴于项目性质相对特殊，具体可等到项目建设方案编制以后根据建设内容再确定是否执行绿色建筑标准。

四、竞买申请

（一）本次挂牌先租后让的详细信息和具体要求，见挂牌先租后让手册及其他相关文件。手册和文件可从海南省建设用地使用权和矿业权网上交易系统（以下简称网上交易系统，网址：http://lr.hainan.gov.cn:9002）查看和打印。

（二）本次交易活动采用全流程网上交易方式进行，申请人按挂牌先租后让手册的具体要求办理CA证书后报名参加竞买。不接受电话、邮寄、书面、口头等其他形式的申请。

竞买申请时间：2024年7月17日08:30 至2024年8月16日17:00（以网上交易系统服务器时间为准，下同）。

（三）竞买人须在规定的时间内交纳竞买保证金；按照《海南省自然资源和规划厅关于海南省土地交易市场竞买保证金可使用银行保函的通知》（琼自然资规〔2022〕7号）要求，竞买人也可采用银行保函方式（详见挂牌先租后让手册）交纳土地竞买保证金。

交纳竞买保证金截止时间：2024年8月16日17:00 （以银行系统记录到账时间为准）。

五、资格确认

竞买人的竞买申请文件审核通过，且竞买保证金已按要求交纳的，网上交易系统自动发放《竞买资格确认书》，确认其获得竞买资格。

竞买资格审核时间：2024年7月17日08:30至2024年8月16日17:30。  

六、网上挂牌报价时间、挂牌地点及挂牌现场会时间

（一）挂牌报价时间：2024年8月7日08:30至2024年8月19日10:30；

（二）挂牌地点：海南省建设用地使用权和矿业权网上交易系统；

（三）网上挂牌现场会时间：2024年8月19日10:30。网上挂牌报价时间截止时，无竞买人报价，挂牌活动自动结束；有竞买人报价，网上交易系统限时5分钟在线询问，有竞买人在此规定时限内表示愿意参与网上限时竞价的，系统自动进入网上限时竞价程序，以竞价方式确定竞得人。

七、其他事项

（一）本次挂牌先租后让宗地设有底价，按照出价高者且不低于底价者得的原则确定竞得人。

（二）本次挂牌事项如有变更，以变更公告为准。本公告未尽事宜详见《文昌市国有建设用地使用权挂牌先租后让手册》，该手册所载内容为本公告的组成部分。

八、联系方式：

联系电话：0898-63330100 、0898-68538965

联 系 人：林先生  金女士

联系地址：文昌市文城镇清澜开发区白金路2号

查询网址：http://www.landchina.com/；

          http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/；

http://lr.hainan.gov.cn。

文昌市自然资源和规划局

        2024年7月17日